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对种粮大户稻谷整晒情况的调查与建议
浏览: 12558   作者: 王焕安    来源: 临澧县粮食局,湖南 永州 415200    时间:2014-07-17

    临澧县地处洞庭湖畔,是鱼米之乡,属粮食主产区,去年又获得湖南省粮食生产先进县称号。常年粮食播种面积92万亩,粮食总产35万吨,人均粮食产量700公斤,常年收购商品粮约15万吨,大都用于口粮、食品、饲料、酿酒等领域,粮食流通行业呈现出了繁荣景象。近些年,在县委县政府农业产业结构调整的引导下,粮食生产量保持着稳步上升趋势,粮食生产集约型结构成效明显,但我县的粮食企业没有稻谷烘干设备,制约了全县粮食规模种植的发展步伐,种粮大户的晒谷问题令人堪忧,直接损伤了农民的种粮积极性和种粮收入,从而影响了粮食质量与安全。虽然中央储备粮临澧直属库现正在安装调试此种设备,准备今年投入使用,但该库位于临澧县的西北角,在澧水以北,也不是该县的稻谷主产中心区,在当今土地流转风生水起,种粮大户如雨后春笋,在稻谷的主产中心区添置稻谷烘干设施就成了当务之急。

1  种粮规模现状

1.1   种粮大户的发展

    目前,全县种植30亩以上双季稻的大户500余户,几千亩的大户不断涌现,大户粮食产量达3.75万吨以上,占全县粮食总产量的10.7%。随着土地流转、劳务输出和城镇商贸的繁荣,现代化建设步伐的加快,土地集约化经营日益明显,大规模种植逐步成为农业产业结构调整的方向。据了解,今年仅烽火乡的种粮大户操成波就栽种了3000多亩稻田,新安镇沙堤村贺移军种植稻田2500 多亩,望城乡的向凤涛种植稻田1400多亩,四新岗镇斋阳桥村杨建波也栽种了700多亩稻田。

1.2   示范基地的培植

    近几年,县政府在粮食生产工作上下了大力,出台了多项奖励扶持政策。今年又出台了《临澧县2013年水稻集中育秧工作方案》和《关于加强2013年粮食生产工作的意见》,鼓励农民栽种双季稻,并在柏枝乡、烽火乡、望城乡、修梅镇等地建立了示范基地,打造7个部级万亩高产水稻示范片,5个县级万亩双季稻示范片,各乡镇、村也要办好千、百亩示范片,使双季稻产量得到进一步提高。县、乡、村在推行集中育秧与软盘抛秧过程中,强化力度,落实任务,有效地实行了“单改双”,增加了复种指数。

2  粮食收获后存在的问题

2.1  种粮大户的困扰

    农业产业结构的调整,鼓励了种粮大户的出现,大量分散的土地开始集中,形成了粮食种植的集约经营。在收获大规模种植的丰收喜悦时又有了一份烦恼,500亩、1000亩、几千亩的粮食收割后到哪里去找那么大的晒坪;好不容易找到整晒的地方,数天的晒谷中又会浪撒一部分,若遇到下雨,稻谷还会流跑一部分,变黄变质一部分,造成一定损失。去年修梅镇高桥村示范基地500多亩稻田,收获的早稻在镇中学晒了8天,晚稻在县粮食储备库和火车站晒了一个月。晒谷中突遇下雨,村组干部、党员帮助抢收,之后帮助翻晒,但还是受到了一定的损失。示范基地都是这种情况,种粮大户的力量就更势单力薄,他们的损失会更大。

2.2  种粮农民的习惯

    现在栽种粮食一般都是俗称的“386199”部队(即妇女儿童老人),他们的体力一般偏弱,粮食收割后,有的稍微整晒一下;有的就直接卖给经纪人,经纪人收齐一车粮后,就卖给了粮食收购企业。现在企业很难按标准收到粮食,水份、杂质超标的粮食收到后又不好保管,况且国家也不允许收购不合格的粮食。

    这就成了两难的情况,一是交粮者不愿意把稻谷整晒达到国家标准,二是收粮者收湿谷既要承担粮食变质和亏损的风险、又要违背原则。

3  建  议

3.1  配套扶持政策

    要进一步落实好李克强总理今年在国家粮食局调研时的重要讲话,抓好“粮安工程”,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,抓住湖南省政府实施粮油深加工及物流千亿产业工程的契机,服务农业农民,促进农业生产。当地政府在原有的粮食产业发展政策基础上,可探讨出台阶段性的粮食企业购买稻谷烘干设备奖励扶持政策,激励企业发展,夯实产业链,可根据设备投入的规模和为种粮农民服务的情况确定补贴。

3.2  强化优质服务

    农机部门要积极宣传国家出台的购置粮食收获机械优惠补贴政策,鼓励涉农企业购买谷物烘干设备。粮食部门可规划在每个粮食主产县中心粮库,建一个谷物烘干设施并纳入“千亿产业”计划。各涉农部门要到涉农企业做好宣传,积极宣传新型烘干设备和技术在收粮、保粮环节上的优势,引导他们购置新型烘干设备,为农业农民服务;要下基层为农民搞好技术服务,指导农户科学储粮,减少田间、晒场和储藏过程中的损失,让农民真正得到实惠。助力农民、种粮大户和“家庭农庄”的粮食生产,促进粮食产业集约化经营,保护农民利益,确保粮食安全。

 

 
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