欢迎来到粮食科技与经济杂志社官网!
上一张 下一张
快捷导航
  • 热点信息
    当前位置:首页 >> 新闻聚焦 >> 正文

    期待“粮食银行”健康发展

    作者:杨玉龙  时间:2018年12月5日 浏览:332 次

    “银行”里存的不是钱, 而是粮食; “存折”里存的不是钱数, 而是粮食持有数, 这就是山西省晋中市祁县创立的“粮食银行”。祁县是曾经以“票号”汇通天下的晋商故里, 如今活跃着一群“新晋商”,他们奔波在庄稼汉与庄稼地之间, 拿着“粮食银行”这一钥匙, 凭信用赢支持, 拿价格作引导, 提档升级谋创新, 成为粮食收购市场的一抹亮色。

     

    农民种粮不易, 从播种到收割, 都需要付出精心的管理与劳作, 还要担心天灾与人祸。而农民种粮最关注的莫过于收成与粮价,为了满足食用与收入,他们往往精打细算。收割粮食后, 农民将其存放在家里不仅占地方, 还担心粮价不稳最终低价卖粮,同时还存在因储存不善导致粮食霉变或被老鼠等糟蹋的风险。

     

    “粮食银行”的出现, 使农户的粮食不仅能够“保价”, 而且还能像在银行存钱一样, 从“银行”里获得利息或者是以物抵息。这样的存储方式可以有效缓解农户存粮难、卖粮难的问题;解决了国家收储难以克服的“最后一公里”问题, 减少了粮食储备损耗;于粮企而言, 也可以通过规模化运作和粮食深加工从中获利。

     

    “粮食银行”这一模式虽然好处多多, 但也存在着发展的瓶颈。据报道,“粮食银行”这一名称难以在工商部门注册, 运营起来犹如“地下组织”;因为是新生事物, 对其监管还有待完善;有的还存在“跑路”“冒进”风险、 “系统”风险以及存在非法集资的隐患等。这些均威胁着储粮农户利益。

     

    最简单的例子, 如果未设置准入门槛,“粮食银行”运营主体可能会冲破法律和道德的约束, 过分追求经济利益导致企业无法正常运转或破产, 出现“跑路”情况, 加之必要的监管缺失以及农民法律意识和维权能力差, 损害农民利益的现象就有可能出现。这不仅影响到广大农民的收益, 更会成为农村稳定的一大隐患。

     

    因此, “粮食银行”这一模式更好地服务于农户, 离不开相应的规范。祁县就在探索建立规范和促进“粮食银行”发展的监管制度以确保储粮安全。为防范“粮食银行”将农民存粮“卖空”, 祁县推进落实申办“粮食银行”资格审核制度、库存报告等制度以规避可能发生的各类风险。

     

    综合来看, “粮食银行”破解了农民储粮、卖粮难题, 也减轻了运营主体的资金压力, 是多赢之举,其重点在于规范运作与健康经营。各地面对这一新生事物唯有超前谋划, 通过政策扶持、完善监管以及各方的支持, 规避一切可能出现的风险, 才能引导其走上规范化道路, 实现良性发展, 造福广大农民。